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2025年12月5日深夜,白宫突然公布了一份33页的《国家安全战略》文件。这份文件在三个段落中八次提到台湾,措辞比2017年强硬得多。配合12月2日刚签署的《台湾保证实施法案》,特朗普的算盘打得清清楚楚——让高市早苗当台海先锋,把日本推到第一线。日本这次真要赌上国运了。
12月5日晚上,白宫发布的这份《国家安全战略》把很多国家都看傻眼了。文件只有33页,关于台湾的部分在三个段落里出现了八次。2017年特朗普第一任期的国安战略,提台湾只有三次,用的都是外交辞令。这次不一样了,措辞强硬得吓人。
文件开篇就说:台湾理所应当受到高度关注。理由是台湾在贸易繁忙水域的战略位置,加上半导体制造业的主导地位。说白了就是台湾对美国有利用价值。接着说:通过保持军事优势,理想情况下遏制围绕台湾的冲突,是一项优先事项。注意这个理想情况下,言外之意就是打不打得起来,美国心里也没底。
真正的重点在后面。文件写道:我们将建设一支能够在任何地方遏制侵略的军队。这说的是从日本到东南亚的第一岛链。可紧接着画风一转:美国军队不能、也不应该独自承担这一任务。我们的盟友必须加大投入,并更重要地,为集体防御做出更多贡献。翻译成大白话就是:兄弟们,该你们自己上了,美国不想当冤大头了。
文件还强调,这将加强美国及其盟友阻止任何试图夺取台湾的能力。注意用的是美国及其盟友,不是美国。排序也很讲究,美国在前,盟友在后,意思再明确不过——你们得跟着美国干。
更狠的是,文件直接点名要求盟友提高国防预算。拿澳大利亚举例,要求把国防预算提升到GDP的10%。现在台湾地区的军费占GDP才2.5%,日本勉强达到2%,都是最近几年咬着牙提上去的。10%是什么概念?整个国家四分之一的经济产出都得砸到军费上。
这份文件发布的时间很讲究。三天前的12月2日,特朗普刚签署了《台湾保证实施法案》。这个法案要求美国国务院至少每5年审查一次对台交往准则,评估有没有可以解除的限制。说白了,就是要一步步突破美台之间的交往红线。这个法案在美国国会罕见地得到了两党一致支持,众议院5月份无异议通过,参议院11月18日也一致通过。
两份文件一前一后,配合得天衣无缝。一个从制度上深化美台关系,一个从战略上要求盟友顶上。特朗普的真实意图已经暴露无遗:美国要战略收缩了,自己退到后面,让盟友冲在前面。
仔细看这份国安战略就会发现,特朗普根本不想像拜登那样明确表态美国将保卫台湾。文件里避免直接说明怎么样应对台海焦灼的事态升级,从始至终保持着战略模糊。这跟特朗普一直强调要跟中国建立更密切关系是配套的。
明年4月,特朗普还计划访华,两国领导人要讨论延长贸易战休战协议。一边要跟中国做生意,一边又要在台海搞事情,这种活儿当然不能自己亲自下场,得找个替死鬼。这个替死鬼就是高市早苗。
特朗普早就给日本吹过风了。10月28日,特朗普访问日本,专门把高市早苗请到美军航母华盛顿号上。这可不是普通的礼节性访问,而是一个标志性事件。美国军舰上,美国总统跟日本首相站在一起,传递的信号再明确不过:日本必须承担更多第一岛链的防卫责任。
高市早苗没让美国失望。11月7日,就在特朗普访日后不到十天,高市在日本国会答询时公开表态:台海武力冲突可被视为威胁日本生存的大事。这是日本战败以来,在任领导人第一次公开表达可能武装介入台海的意思。
11月10日,在野党要求高市撤回这个说法,高市拒不撤回,还坚称符合日本政府一贯立场。前首相石破茂直接警告,这种观点太接近战争边缘。立宪党首野田佳彦质疑高市发言太轻率,根本不具备当首相的资格。可高市就是不退让。
为什么高市敢这么说?美国智库早就有报告说明,美国需要更大规模的放权,鼓励日本等盟友去刺激中国、消耗中国。高市的言论,正好符合美国的战略需求。说难听点,高市就是在替美国当出头鸟。
光说不练假把式。高市上台后,日本的军事扩张速度惊人。原本计划2027年才实现防卫费占GDP2%的目标,直接提前到2025年。为了凑这个钱,日本政府追加预算1.025万亿日元,专门用来建设防区外反击能力,说白了就是远程攻击武器。
最让人警惕的是与那国岛的军事部署。这个小岛距离台湾只有110公里,日本在上面部署了改进型03式中程地对空导弹。这种导弹原来射程只有50公里,改进后达到100公里。在台海周边的正常飞行,都可能被纳入日本导弹的打击范围。日本防相小泉进次郎还亲自登岛站台,宣布导弹、雷达、电子战部队一应俱全。岛上甚至配备了可供F-35B战机起降的设施,日本媒体吹嘘这是不沉没的航母。
更过分的是,高市政府还在探讨修改日本的无核三原则。这个原则是日本战后的基本国策:不拥有、不制造、不引进核武器。现在高市想改,理由是如果坚持不引进核武器,美军核潜艇就没法停靠日本,会削弱美国的核威慑力。为了让美国高兴,日本可以放弃战后70多年坚持的底线。
日本国内不是没有反对的声音。公明党10月10日直接退出跟自民党的执政联盟,结束了26年的政治联姻。公明党一直是自民党的刹车片,主张护宪、反对日本自卫队变成国防军。可公明党一走,高市就更加肆无忌惮了。现在高市跟维新会组成了所谓战后最保守的执政联盟,右翼势力占据了主导。
日本《东京新闻》发社评说,高市的言论无异于表明日本不惜与中国开战。首相官邸外,上百名日本民众举着高市下台的牌子抗议。可这些声音在右翼势力面前太微弱了。
高市这么玩,等于把日本的国运全压上了。一旦台海真的出事,与那国岛肯定是第一个被打击的目标。中国军事专家宋忠平说得很明白:只要日本敢染指台湾,就是对中国本土造成侵略。若日本胆敢对中国本土动手,中方就会对日本本土动手。日本本土只有4个大岛,东海又不宽,中国有足够的手段对日本本土进行打击。
更要命的是,日本的经济结构根本撑不起一场战争。粮食自给率只有38%,能源自给率13.3%,在经合组织38个国家里倒数第二。一旦中国封锁日本的海上运输线,不用多久日本就会面临粮食、能源短缺,整个国家都会陷入瘫痪。日本年轻人也不傻,调查显示00后里70%的人说线%愿意上战场。可高市顾不上这些,美国要什么,高市就给什么。
中方早就看穿了特朗普和高市早苗的把戏。11月24日,中美两国元首通话,中方精确指出:台湾回归中国是战后国际秩序的重要组成部分,中美曾并肩抗击法西斯和军国主义,当前更应该共同维护好二战胜利成果。特朗普也表态说:美方理解对于中国的重要性。可特朗普嘴上说一套,背地里又让日本冲在前面搞事情。
中方当然不会坐视不管。11月13日,外交部官方在社交平台X上连发六张日英双语海报,直接警告高市早苗。11月14日,《人民日报》发表署名钟声的评论员文章,标题就是《绝不容忍高市早苗在上的越线挑衅》。同一天,国台办、国防部同时发声。国台办说:日本就没有资格说三道四。国防部更直接:日方若铤而走险,必将碰得头破血流。晚上,《新闻联播》用了整整三分钟时间警告高市早苗。
最重磅的是奉示召见。这个词以前从来没用过。11月13日晚,外交部副部长孙卫东奉示召见日本驻华大使。奉示意思是奉上级指示,说明召见是由更高层级直接授权的,代表着中国最高决策层对这件事的态度。11月21日,中国常驻联合国代表傅聪还专门致函联合国秘书长,把中方立场向全世界阐明。
外交反击只是第一步,经济制裁才是线日,中国三大航空公司同时发布通知,日本航线机票可以不要钱退改。不到两天时间就有近50万张机票被取消,日本旅游业立刻傻眼了。11月16日,中国教育部发出留学预警,文化和旅游部也发出旅行提醒,建议近期避免前往日本。中国游客2024年在日本的消费额占外国游客总消费的三分之一以上,这一下子全没了。
11月18日,日经225指数盘中暴跌超1000点,收盘跌了3.3%。旅游、零售、航空板块全线飘绿。投资者用脚投票,谁都看出来,日本政府的冒进政策要出大事。
中方的反制不只是单打独斗。12月2日,中央政治局委员、外交部长王毅访问俄罗斯,主持中俄第二十轮战略安全磋商。双方在报道中罕见地使用了战略对表这个词。这个词是第一次出现在外交部新闻稿中,说明中国对日反制正从单方面转向多边联合施压。王毅还会见了俄罗斯外长拉夫罗夫,双方都同意:坚决遏止日本极右势力破坏地区和平稳定。
国际社会也不傻。韩国对高市声称独岛是日本固有领土严正抗议,还暂停了原定11月举行的韩日联合演习。朝鲜媒体批评日本露出战争国家的丑恶嘴脸。巴基斯坦国际问题专家苏尔坦·哈利在文章里说:亚洲承受不起重蹈军国主义覆辙的代价,日本必须牢记其承诺。
高市早苗扛不住了。11月27日,特朗普主动给高市打电话,明确要求不要在涉台问题上激怒中方。美国《华尔街日报》披露,特朗普说得很直白:不希望台海冲突影响中美贸易关系。这通电话等于给高市泼了一盆冷水——你别太过火,影响了老子跟中国做生意。
11月26日,高市在国会党首讨论中被迫软化态度,说在台海议题上没打算提到任何具体情境。立宪党首野田佳彦立刻对记者说:高市不再提及具体事例,这等同于实际撤回了此前的发言。可高市又不敢真的彻底收回,右翼支持者会不满。骑虎难下,进退两难。
日本现在进退两难。经济损失在持续扩大,民众抗议声不断,国际社会普遍反对,连美国都打电话敲打。高市早苗为了讨好美国,把日本推到了悬崖边上。可特朗普真正在乎的是什么?是跟中国的贸易协议,是明年4月的访华行程。至于日本的死活,美国根本不在意。
特朗普那份《国家安全战略》已经说得明明白白:美国未来的战略核心在西半球,大部分力量要集中解决家门口的事情,盟友必须自己想办法提高国防开支保护自身。欧洲已经被特朗普骂得狗血淋头,说欧洲面临文化消亡的危机。德国外长都气得公开喊话,让特朗普别多管闲事。现在轮到日本了。
特朗普要的很简单:你们出钱出人,冲在最前面,为美国的战略利益卖命。可真打起来,美国会不会真的帮日本?看看特朗普怎么对待欧洲的,答案已经很清楚了。高市早苗这种拿国家命运当筹码、为美国火中取栗的做法,最后倒霉的只会是日本自己。
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